美國(guó) 3D 打印槍支法規(guī)概況

3D 打印槍支在全球范圍內(nèi)提出了獨(dú)特的挑戰(zhàn)，其中涉及技術(shù)與法律兩個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題。特別是在美國(guó)，沒(méi)有聯(lián)邦法律禁止制造或擁有 3D 打印槍支。這些自制武器通常被稱為“私人制造的槍支”，只要滿足某些要求，個(gè)人使用通常是合法的。然而，已有 14 個(gè)州采取主動(dòng)措施對(duì)這些 3D 打印武器進(jìn)行監(jiān)管。

聯(lián)邦視角

在聯(lián)邦層面，3D 打印槍支的監(jiān)管仍然有些模糊。盡管沒(méi)有針對(duì)這些槍支的具體聯(lián)邦法律，但它們必須遵守《槍支管制法》的更廣泛框架，該框架要求所有槍支都能被安全檢查設(shè)備檢測(cè)到。此外，美國(guó)酒精、煙草、槍械和爆炸物局(ATF) 已根據(jù)“槍身或接收器”規(guī)則制定了槍支制造指南，包括如果要出售或分銷槍支，則需要序列號(hào)。這實(shí)質(zhì)上使 3D 打印槍支受到與其他槍支相同的監(jiān)管。1988 年通過(guò)的《無(wú)法檢測(cè)槍支法案》將制造和擁有標(biāo)準(zhǔn)安全設(shè)備無(wú)法檢測(cè)到的槍支定為刑事犯罪，使情況進(jìn)一步復(fù)雜化。

△美國(guó)各州3D打印槍支法規(guī)分布圖

國(guó)家級(jí)舉措

由于缺乏全面的聯(lián)邦立法，各州開(kāi)始對(duì) 3D 打印槍支進(jìn)行監(jiān)管。各國(guó)以不同的方式處理這個(gè)問(wèn)題。正如我們?cè)谏厦娴牡貓D中看到的，加利福尼亞州、新澤西州、馬薩諸塞州和羅德島州對(duì) 3D 打印槍支采取了最嚴(yán)格的立場(chǎng)。在加利福尼亞州，法律強(qiáng)制要求為任何制造或組裝的槍支獲取唯一的序列號(hào)，并禁止使用金屬探測(cè)器無(wú)法檢測(cè)到的任何槍支，包括 3D 打印槍支。

具體而言，2022 年頒布的加州議會(huì)法案 2156 規(guī)定：“個(gè)人、公司或公司不得使用 3D 打印機(jī)來(lái)制造任何槍支，包括槍身或機(jī)匣，或任何槍支前體部件，除非該個(gè)人、公司、或公司獲得許可�！贝颂幪峒暗�3D打印機(jī)是指一種計(jì)算機(jī)輔助制造設(shè)備，能夠通過(guò)涉及分層的增材制造過(guò)程從三維數(shù)字模型生產(chǎn)三維物體由樹(shù)脂或類似材料形成的二維橫截面融合在一起形成三維物體。

新澤西州的做法同樣強(qiáng)有力，重點(diǎn)關(guān)注材料，禁止制造、分銷或擁有主要由塑料制成的槍支——直接針對(duì) 3D 打印槍支。馬薩諸塞州還禁止制造、分銷、擁有或銷售金屬探測(cè)器或 X 光機(jī)無(wú)法檢測(cè)到的任何槍支或彈藥。與此同時(shí)，羅德島州頒布了法律，要求對(duì)零件進(jìn)行序列號(hào)和背景調(diào)查，從而有效禁止了槍支的 3D 打印。

△2023年 8 月 15 日，威徹斯特縣警方繳獲了 3D 打印機(jī)和 3D 打印槍支零件。圖片由威徹斯特縣警方提供。

立法迷宮

與此同時(shí)，華盛頓州、科羅拉多州和俄勒岡州已通過(guò)法律，明確針對(duì)無(wú)法追蹤的槍支，包括使用 3D打印技術(shù)生產(chǎn)的槍支。華盛頓的法律規(guī)定制造、擁有或分銷無(wú)法追蹤的槍支屬于非法行為。此外，俄勒岡州于 2023 年頒布了禁止無(wú)法檢測(cè)和無(wú)法追蹤的槍支（包括 3D 打印槍支）的禁令，要求所有槍支、槍身和機(jī)匣都進(jìn)行序列化。

在科羅拉多州于 2023 年頒布一項(xiàng)法律，禁止無(wú)法追蹤的槍支并對(duì)其制造過(guò)程中使用的部件進(jìn)行監(jiān)管之前，丹佛市議會(huì)對(duì)該市的武器法規(guī)進(jìn)行了修訂。該當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求制造商在“易于組裝”的槍支套件的槍身或機(jī)匣上嵌入序列號(hào)。它還要求聯(lián)邦許可的槍支經(jīng)銷商為通過(guò) 3D 打印生產(chǎn)的槍支添加序列號(hào)。

夏威夷州、伊利諾伊州、馬里蘭州和內(nèi)華達(dá)州都實(shí)施了獨(dú)特的措施。夏威夷對(duì)幽靈槍的制造、銷售和擁有進(jìn)行監(jiān)管，包括針對(duì) 3D 打印槍支的具體規(guī)定。根據(jù)2020年頒布的HB 2744法律，國(guó)家限制幽靈槍套件和零件的銷售。該立法將購(gòu)買、制造或以其他方式獲取槍支零件以組裝沒(méi)有序列號(hào)的槍支的行為定為 C 級(jí)重罪。這直接影響了 3D 打印槍支的生產(chǎn)和擁有，而這些槍支通常缺乏序列號(hào)。

例如，根據(jù)2020 年頒布的HB2744 法律，夏威夷限制幽靈槍套件和零件的銷售：“如果槍支是由使用 3D 打印機(jī)創(chuàng)建的零件組裝而成，則應(yīng)記錄注冊(cè)槍支接收器的實(shí)體在為制造商和進(jìn)口商名稱提供的空白處，應(yīng)在為型號(hào)提供的空白處記錄短語(yǔ)“3D 打印機(jī)。對(duì)于使用 3D 打印機(jī)制造的零件組裝而成的槍支，序列號(hào)應(yīng)刻在不銹鋼上，并在制造或施工過(guò)程中永久嵌入槍支接收器中。”

伊利諾伊州 2022 年幽靈槍支改革法案規(guī)定，出售或轉(zhuǎn)讓未序列化的槍支或未序列化的未完成的槍身或機(jī)匣屬于非法行為。此外，內(nèi)華達(dá)州立法重點(diǎn)關(guān)注以套件形式出售或使用 3D 打印機(jī)制造的未組裝武器，這些武器在未完成狀態(tài)下不屬于武器。另一個(gè)案例是馬里蘭州的法律，該法律針對(duì)的是未序列化的自制槍支，包括 3D 打印槍支，這得益于其公共安全 – 不可追蹤槍支法案HB425 和 SB387。

關(guān)于紐約

紐約州一直處于監(jiān)管 3D 打印槍支的最前沿。2019年，紐約參議院通過(guò)了一項(xiàng)禁止無(wú)法檢測(cè)槍支的法案。州長(zhǎng)安德魯·科莫簽署了一項(xiàng)禁止制造和銷售 3D 打印槍支的法案，進(jìn)一步加強(qiáng)了槍支安全措施，將生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸或擁有這些槍支定為刑事犯罪。這項(xiàng)立法解決了人們對(duì)幽靈槍日益增長(zhǎng)的擔(dān)憂，幽靈槍可以在不被注意的情況下穿過(guò)金屬探測(cè)器，從而構(gòu)成重大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

然后，在 2023 年，紐約州參議員吉利布蘭德于 2023 年 7 月在聯(lián)邦層面推出了《3D打印槍支安全法案》。這項(xiàng)擬議的法律禁止在線分發(fā) 3D 打印槍支的藍(lán)圖。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)這些努力，2023 年10 月，州議員 Jenifer Rajkumar 在紐約州議會(huì)提出了A8132 法案。該法案要求購(gòu)買能夠打印槍支或其組件的 3D 打印機(jī)的任何人進(jìn)行犯罪背景調(diào)查，例如可以將半自動(dòng)武器轉(zhuǎn)換為全自動(dòng)武器的自動(dòng)槍、機(jī)匣和其他槍支部件。

△紐約男子用 3D 打印機(jī)制作幽靈槍。圖片由杰維斯港警察局通過(guò) Facebook 提供。

盡管賓夕法尼亞州不是引入幽靈槍州立法的州之一，但費(fèi)城在監(jiān)管 3D 打印槍支方面邁出了重要且獨(dú)立的一步。該市議會(huì)一致投票禁止 3D 打印槍支，使其成為美國(guó)第一個(gè)禁止這種槍支生產(chǎn)方法的城市。此外，2020 年 10 月通過(guò)的一項(xiàng)法令不僅限制 3D 打印槍支和槍械加工設(shè)備的生產(chǎn)，還限制其擁有。

挑戰(zhàn)與爭(zhēng)論

圍繞 3D 打印槍支的問(wèn)題常常與對(duì)幽靈槍、逃避標(biāo)準(zhǔn)背景調(diào)查的未序列化槍支的擔(dān)憂重疊。這種交叉極大地引起了公共安全擔(dān)憂，因?yàn)橹圃焐炭梢栽跊](méi)有監(jiān)督的情況下生產(chǎn)這些槍支，從而難以追蹤。關(guān)于如何監(jiān)管這些槍支的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)，州和聯(lián)邦層面都出現(xiàn)了爭(zhēng)論和立法提案。

如上圖所示，除了有具體3D打印槍支法律的州外，內(nèi)布拉斯加州和明尼蘇達(dá)州等州雖然沒(méi)有專門提及3D打印槍支的法律，但確實(shí)有針對(duì)幽靈槍的法規(guī)。不同州的這種混合做法凸顯了該國(guó)槍支立法的復(fù)雜性。雖然一些州針對(duì)的是 3D 打印槍支的具體問(wèn)題，但其他州則解決了更廣泛的幽靈槍類別，包括更廣泛的無(wú)法追蹤的槍支。這些差異可能反映了每個(gè)州不同的立法優(yōu)先事項(xiàng)、社會(huì)需求或政治氣候。

對(duì)槍支問(wèn)題的看法

鑒于這一法律領(lǐng)域的快速發(fā)展，法律的最新發(fā)展和著名的法律案例對(duì)于了解 3D 打印槍支法規(guī)的現(xiàn)狀至關(guān)重要。根據(jù) ATF 2023 年發(fā)布的報(bào)告，執(zhí)法機(jī)構(gòu)在 2017 年至 2021 年間繳獲并提交了近 38,000 支疑似幽靈槍。僅 2021 年，就查獲并追蹤到 19,273 支疑似幽靈槍，高于 2020 年的 8,504 支。該報(bào)告還透露， 2021 年從犯罪現(xiàn)場(chǎng)查獲的槍支中有54% 是在過(guò)去三年內(nèi)購(gòu)買的，高于 2019 年的 42%，有此類購(gòu)買歷史的槍支比例總體增長(zhǎng)了 28%。

3DPrint.com的數(shù)據(jù)專門揭示了3D 打印槍支的情況。如今，逮捕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中 3D 打印槍支的數(shù)量不斷增加，僅 2023 年上半年就有 108 支。逮捕人數(shù)的激增展示了 3D 打印槍支如何從犯罪統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)小問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)更引人注目的現(xiàn)象。十年內(nèi)增加了100 多倍，突顯了犯罪分子和團(tuán)伙對(duì)這些武器的興趣日益濃厚。

美國(guó)對(duì) 3D 打印槍支的監(jiān)管是一個(gè)復(fù)雜且不斷變化的問(wèn)題，每個(gè)州都有不同的法規(guī)，并且全國(guó)范圍內(nèi)都在進(jìn)行圍繞這一問(wèn)題廣泛討論。在這種背景下，允許人們擁有和攜帶槍支的第二修正案就變得很重要。這條規(guī)則的解釋往往會(huì)影響槍支立法和公眾辯論的方向。隨著有關(guān) 3D 打印槍支和幽靈槍的討論繼續(xù)進(jìn)行，在這項(xiàng)憲法權(quán)利和公共安全之間找到平衡仍然是全國(guó)對(duì)話的一個(gè)核心方面，歸根結(jié)底就是尊重人民的權(quán)利，同時(shí)處理快速變化的技術(shù)帶來(lái)的新的安全問(wèn)題。